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60年代初期，PPU计划定期在作家协会、图书馆协会、加拿大文化艺术理事会、通信部等政府部门和团体中讨论。1977年，国会成立了一个委员会，由作家、图书馆馆长、出版商三方组成，计划用四年时间建立基于图书馆支持的PLR计划。加拿大公共借阅权委员会官网这四年间，作家协会、诗人协会、剧作家协会等团体继续争取联邦基金以实施PLR计划。1985年，哈利法斯（Halifax）地方联邦议会通过了PPU计划。1986年，联邦政府同意拨款300万加元支持PLR计划的实施，并组建了公共借阅权委员会。加拿大公共借阅权委员会▲加拿大成为全球第13个实施PLR计划的国家。加拿大实施PLR制度近二十年来，在促进本国文化发展方面取得很大成就。加拿大PLR委员会在宣传PLR及保障作者的权益方面付出了极大的努力。
加拿大是迄今为止美洲大陆唯一建立PLR（公共借阅权）制度的国家。加拿大的PLR制度是将PLR视为一种文化政策而不是法律政策来实施，其实施的主要目的是为了改善本国作者的收入和经济状况。
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加拿大公共借阅权委员会（The Public Lending Right Commission），是加拿大的公共借阅权管理机构，隶属加拿大文化艺术理事会（Canada Council for the Arts）。委员会由来自加全国性的作家、翻译家、图书馆员和出版商协会的代表组成，并以作家为主。委员会的职责是向作家支付补偿金，以弥补其已出版作品在加拿大公共图书馆被借阅，而造成的图书销售额上的损失，并以此来认可加拿大作家对本国文化作出的贡献。委员会负责制定PLR计划的一般政策，并组建执行委员会来实施。
