四、开拓创新，不断推进权力公开透明运行和廉政风险防范管理工作
（三）行政效能进一步加强。通过强化廉政风险教育，开展廉政文化、述职述廉、风险点排查等活动，在全局逐步营造出思廉反腐的浓厚氛围，促使了干部职工不断自我提高；通过编制权力公开透明运行和廉政风险防范工作手册、绘制各科室工作流程图、制作岗位警示牌等方式，东至县委权力公开透明运行网官网使大家自我约束、自我规范、依法行政意识有了明显提高；通过风险点的排查和风险等级的评估，干部职工的工作效能不断提高。去年7月份，该局率先在全市工商系统推行说理式处罚文书，提倡和谐文明执法，执法质量有了大幅度提高；在财务管理上，尤其是在规费收取和经费支出上严格把关，东至委权力公开透明运行网▲做到应收尽收、应缴尽缴，审查报账单据做到无违反财务规定，公务支出、资产核销做到均符合规定。
（一）各项制度进一步健全完善。在开展权力公开透明运行和廉政风险防范管理工作后，该局着力查找制度上的缺失，及时调整工作岗位设置，进一步建立健全防范制度，确保监控有措施，防范有依据，逐步形成一套针对廉政风险点防范管理的长效机制。
三、扎实推进，促进权力公开透明运行和廉政风险防范管理工作取得实效
三是严把预防关。东至县委权力公开透明运行网官网，该局结合实际，在厘清职权的基础上，围绕行政审批权、行政执法权、干部管理权、财务管理权和内部管理权的行使，进一步补充、细化，梳理出工作运行程序和权力运行轨迹，绘制出24种工作流程图，明细工作流程中的风险点，逐个深层次分析诱发风险的因素、发生的原因和风险可能导致的后果，根据每个岗位廉政风险程度的大小，评定风险等级，并实施分类防控，分解防控责任，落实防范措施，切实做到防患于未然。
一是严把厘清职权关。该局按照 “三定 ”方案核定的职能和 “配置科学、界限明确、东至委权力公开透明运行网▲，行使依法、运行公开 ”的要求，对权力进行全面梳理，明确界定职责和权限，对超越职权范围的予以纠正，对职能交叉的予以厘清，对权责不清的予以明确，对履行职能不到位的予以强化，同时编制详细的职权目录，分解出661种职权，其中行政处罚类606种、行政确认类7种、行政调解裁决类7种、东至县委权力公开透明运行网官网行政监督检查类21种、行政强制类12种、行政征收类8种。
权力公开透明运行和廉政风险防范管理工作是一项重要的工作，同时又是一项全新的工作。该局紧密结合实际，进一步健全权力公开透明运行和廉政风险防范机制，遵循科学评估、超前预防、实事求是、改革创新、务求实效等基本原则，努力把权力公开透明运行和廉政风险防范管理工作提高到一个新水平。
2011年4月22日，该局再次召开动全体干部动员会，在系统内全面推行权力公开透明运行和廉政风险防范管理工作，使大家认识到实施权力公开透明运行和风险防范管理是全面贯彻落实惩治和预防腐败体系实施纲要、从源头上治理腐败的一项重要措施，东至委权力公开透明运行网▲对确保工商行政管理人员廉政安全和监管安全具有十分重要的意义。通过学习，大家意识到不仅重点部门和重点岗位存在廉政风险，每一个岗位都存在或多或少、或明或暗的风险环节，从而消除 “风险离我很远 ”的观念，消除 “因为有风险就裹足不前 ”的观念，消除 “不会出事 ”的侥幸心理，增强危机意识和廉政意识。
开展权力公开透明运行和廉政风险防范管理工作，是拓展工商机关防腐工作领域、完善具有工商机关特点的惩防体系建设的创新思路和重要举措。该局党组高度重视，及时召开会议，对权力公开透明运行和廉政风险防范管理工作进行研究部署。根据实际形成了权力公开透明运行和廉政风险防范管理工作实施方案，明确了权力公开透明运行和廉政风险防范管理工作的主要内容、东至县委权力公开透明运行网官网；工作流程、实施步骤和具体要求。成立了以局长为组长，班子其他成员为副组长，各工商所、直属单位和机关科室、协会负责人为成员的领导小组，下设办公室，办公室设在监察室，具体负责抓落实。该局把加强权力公开透明运行和廉政风险防范管理工作作为党风廉政建设的重点工作来抓，在组织实施中注重 “两个过程 ”：一是注重干部受教育的过程，广泛动员，全员参与，使干部从中接受廉政教育，增强自律意识；二是注重明确岗位责任的过程，使干部认清自身职责，在此基础上认真查找风险点，制定具体可行的措施，达到防范风险、东至委权力公开透明运行网▲；保护干部、实现队伍建设 “三个过硬 ”的目标。
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__东至县委权力公开透明运行网是由__东至县委主办，东至县信息中心承办的政府门户网站；010年以来，东至县工商局大力推进权力公开透明运行和廉政风险防范管理工作，在探索中找经验，在总结中抓推行，在完善中促深化，在融入上做文章。2010年9月，市工商局在该局召开了全市工商系统廉政风险防范管理现场会，推广该局试点工作的经验做法，2010年11月，该局代表县级单位在全省工商系统廉政风险防范管理工作座谈会上进行了交流发言。2011年，该局按照 “更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设 ”的要求，在全县工商系统全面推开权力公开透明运行和廉政风险防范管理工作。
