此前法国出版商表示，由于谷歌在搜索引擎中提供了来自其网站的内容标题和摘要，这是一种侵犯版权的行为编辑记者的劳动成果被Google轻易地复制；因此应当支付授权费。2012年12月，谷歌与比利时出版商也签署了类似协议，帮助它们提升互联网业务营收。不过，谷歌与德国出版商之间仍存在纠纷。巴尔斯莫表示：搜索引擎90%以上的营收来自网络广告，而其中相当部分又直接或间接来自免费获得的专业媒体所制作的新闻或娱乐内容。对（欧洲）媒体公司来说，目前的情况非常糟糕，因为这种使用是在没有版权所有人授权或没有支付任何回报的情况下进行的。因此，所有像谷歌这样的内容聚合器，都应该为内容使用支付费用。谷歌同意谈判和讨论迈出了正确的一步，现在必须在（欧洲）其他国家也采取同样的步骤。
欧洲出版商理事会不属于行业协会组织，它是由欧洲各主要传媒公司的领导人组成的高层组织，这些公司的出版业务涵盖报纸、杂志、图书、网络以及在线数据库，其中一些成员还经营商业电视和广播，例如欧洲出版商理事会的现任主管巴尔斯莫同时也是葡萄牙Impresa集团的首席执行官，Impresa集团拥有葡萄牙最受欢迎的《Expresso》周刊和SIC电视台。
2013年2月，欧洲出版商理事会主管弗朗西斯科巴尔斯莫(rancisco Pinto Balsemao)表示，谷歌同意因使用其内容而向法国出版商支付费用，这远远不够，谷歌必须向整个欧洲所有媒体公司支付这一费用。上周，谷歌同意投入6000万欧元在法国成立特别媒体基金，帮助法国媒体公司开发互联网服务，但谷歌不会因搜索引擎提供媒体网站内容链接而付费。
欧洲出版商理事会（European Publishers Council，简称EPC），成立于1991年，宗旨是倡导媒体的言论自由，保护市场竞争环境，在欧盟国家内促进多元化和民主的发展。理事会与各国的立法者建立联系，以确保法规环境对传统和新兴媒体的持续性发展有益。欧洲出版商理事会代表了欧洲26个媒体集团，包括汤森路透（Thomson Reuters）、西班牙Prisa集团、新闻国际（News International）、德国Axel Springer集团和葡萄牙Impresa集团等。
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